Mihai Maicaneanu

ALO Canada Newsletter

Vol.1, nr. 5, Mai 2002

 

Punctajul minim necesar nu va fi 80 asa cum a fost propus

DENIS CODERRE SE AUTO DEFINESTE - Noul ministru al imigratiei - un luptator vorbind clar si direct

de Angelo Persichilli

The Hill Times, 11 martie 2002

Noul ministru federal al Imigratiei si Cetateniei, Denis Coderre, spune ca cele doua elemente majore care vor caracteriza modul sau de a conduce vor fi dialogul deschis cu senatorii/deputatii si fermitate in a lua decizii. D-l Coderre (deputat de Bourassa, Que), care se autoescrie ca "persoana cu bun simt", spune ca se va consulta mult in calitatea sa de ministru federal, dar in acelasi timp subliniaza ca in ce priveste emigrarea "nu poti sa-i multumesti pe toti. Vor exista totdeauna persoane nemultumite."

D-l Coderre "foloseste batul" pentru a calma mult controversatele discutii despre Proiectului de Lege C-11. Comitetul de Imigratie din Camera studiaza abia acum regulamentele chiar daca Parlamentul a aprobat Proiectul anul trecut.

Regulamentele propuse au fost aspru condamnate de senatori si deputati de toate culorile politice, inclusiv din guvern, care spun ca in lumina acestora multi senatori emigranti nu ar fi putut ajunge in Canada. Emigrantilor potentiali li se cere sa treaca baremul de 80 puncte pentru a veni in Canada, spre deosebire de baremul de 70 puncte anterior. De asemenea proiectul a fost criticat pentru ca pune prea multa greutate pe educatia scolara si prea putina pe calificari practice.

D-l Coderre, care a aparut in fata Comitetului de Imigratie al Camerei in ianuarie, spune ca era pregatit sa schimbe noile regulamente pentru ca acestea descalifica unii muncitori calificati de care Canada are nevoie.

Atunci d-l Coderre declara: "Sunt fiul unui tamplar si, credeti-ma, tatal meu desi nu are diploma universitara stie construi o casa."

D-l Coderre spunea The Hill Times ca "nu caut popularitate, ci caut respect; respectand oamenii, se construieste un parteneriat cu o baza mai solida. Sunt un om al deciziilor si voi lua decizii"

D-l Coderre a spus ca in momentul de fata (martie 2001 - n.tr.) sunt 15.000 cereri de emigrare abia depuse, 55.000 care asteapta documentele de emigrare, alti 120.000 asteptand sa fie invitati la interviu si 36.000 care asteapta decizia finala. Exista 220.000 de cereri acumulate care nu vor putea fi procesate daca guvernul nu redirectioneaza fonduri; in acest caz solicitantii vor fi rambursati.

"Este o chestiune de corectitudine si retro activitate", dar aceste rambursari pot atinge suma de CAD 70 milioane, daca solicitantii isi retrag dosarul. Deci, ce se va intampla cu ceilalti 120.000 care asteapta interviul?

D-l Coderre a spus ca doreste sa transmita un mesaj clar despre ceea ce va fi "tendinta a ceea ce vom face. In al doilea rand, cred ca trebuie sa actionam in categoria Independent Muncitori/Prrofesionisti." Ministrul a mai spus ca e foarte important ca "in 28 iunie, asa cum am promis, legea sa fie implementata", si a subliniat faptul ca are autoritatea de a implementa unele parti ale noilor regulamente mai tarziu. "

Cred ca pentru a pastra corectitudinea si respectul fata de categoria Independent Muncitori/Profesionisti, care alcatuiesc doua treimi din imigratia canadiana, trebuie sa abordam chestiunea asa cum se prezinta ea.

Conform vechiului sistem erau necesare 70 puncte pentru a putea emigra. In pre-publicarea noului sistem era vorba de 80 puncte. Predecesorul meu spunea sa acordam un bonus de 5 puncte in momentul introducerii noului sistem. Eu spun ca nu e suficient. Hai sa pastram baremul de 70 puncte!"

Totusi ministrul spune ca "in loc sa aplicam noua grila in 28 iunie, guvernul va mai acorda 6 luni, in loc sa ramburseze solicitantii. Aceasta inseamna ca vom pastra vechiul sistem pana la 1 ianaurie 2003. Aplicand aceste schimbari ne vom atinge telul in ce priveste corectitudinea si respectul. Cat priveste schimbarile viitoare, d-l Coderre spune ca asteapta recomandarile Comitetului de Imigratie al Camerei despre alcatuirea grilei si punctajul minim necesar.

"Cele 80 puncte inseamna moarte. Astept recomandarile", spune d-l Coderre adaugand ca exista unele probleme in a defini categoria Muncitori Calificati/Profesionisti.

In criteriul de Educatie cautam titlul echivalent si experienta in tara de origine. "Putem avea oricati doctoranzi dorim, dar nu vrem ca ei sa devina soferi de taxi in Canada. Doresc sa transmit un mesaj foarte clar:

Sunt ministru PENTRU imigratie, nu ministru AL imigratiei. Este foarte important si doresc sa ma asigur ca vom putea raspunde cererilor pietii. Doua treimi din imigratie o reprezinta Muncitorii Calificati/Profesionisti. Sunt foarte sensibil la aceasta problema si doresc sa lucrez impreuna cu Comitetul in ce priveste recomandarile pe care le au de facut. Doresc sa implementez schimbari."

El a mai spus ca vrea sa transmita un "mesaj foarte clar" si in ce priveste cerintele de limba, care sunt foarte drastice in prezent. "Imigratia nu este doar o chestiune economica, ci si punerea in valoare a tot ce reprezinta Canada. Cunostintele de limba (franceza si engleza) sunt importante pentru ca acesti Muncitori Calificati/Profesionisti vor deveni cetateni canadieni. Este vorba despre o investitie. Astept si in aceasta privinta recomandarile Comitetului si voi face si eu partea mea."

Ministrul a mai spus ca ca "e foarte important sa avem un mod de lucru echilibrat, avem datoria de a proteja cetatenii canadieni. Trebuie sa fim mai vigilenti pentru ca in 11 septembrie s-a intamplat ceva monstruos. In acelasi timp doresc sa transmit un mesaj prin care sa demonstrez deschiderea Canadei in probleme de imigratie. In plus de asta mai am si o sarcina legata de eficienta. Trebuie sa ne asiguram ca agentii de emigrare au intrumentele si cunostintele necesare atunci cand iau deciziile necesare admiterii emigrantilor in categoriile familiala, muncitori calificati/profesionisti, si refugiati.

---

 

UN PRIM PAS BINE VAZUT

Toronto Star, 02/28/2002

Ca un semn de buna credinta, amanarea cu sase luni a severelor modificari ale regulamentelor de emigrare dictata de Ministrul Immigratiei Denis Coderre, a fost bine venita. Ca un remediu al unei politici nu tocmai bine condusa, aceasta nu rezolva toate problemele in discutie. Coderre, numit in functie acum o luna, merita respect pentru dorinta de a reexamina drasticile schimbari in Regulamentele de Imigratie propuse de predecesorul sau Elinor Caplan.

E placut sa vezi un ministru in cabinetul Chrétien recunoscand si reparand greseli in loc sa le ascunda si sa gaseasca scuze. Ministrul de 38 ani originar din Quebec va trebui, insa sa mearga mai departe decat a facut-o saptamana trecuta pentru a corecta tot haosul mostenit. Lui Coderre i-a fost inmanat o lege de Imigratie nou si un teanc de regulamente care dicteaza implemetarea acestuia in momentul in care a fost ales ministru.

Noul sistem de imigrare ar fi trebuit sa intre in vigoare in 28 iunie, 2002. Acest sistem contrazice traditionala deschidere a Canadei catre cinste si corectitudine in trei feluri fundamentale:

• Criteriile de selectie erau atat de severe incat cei mai multi dintre emigrantii independenti (Muncitori Calificati/Profesionisti) - adica cei care au construit aceasta tara - nu ar mai indeplini punctajul. Pentru a fi acceptat, un emigrant independent ar avea nevoie de o diploma universitara, fluenta in una dintre limbile oficiale ale Canadei si o gramada de bani.
• Noile reguli ar fi trebuit implementate cu actiune retroactiva. Zeci de mii de potentiali emigranti, ale caror cereri de emigrare asteptau la rand, ar fi fost evaluati dupa noul sistem, nicidecum dupa cel care era in vigoare la data depunerii cererii.
• Ottawa intentiona sa pastreze taxa de procesare a dosarului de CAD 500, platita de potentialii emigranti care avea sanse de emigrare dupa vechiul regulament, dar nu dupa cel nou.

Coderre a amanat implementarea Actului pana la 1 ianuarie, 2003. Aceasta va permite ofiterilor de emigrare sa proceseze miile de cereri deja depuse, dupa vechile regulamente. Va permite, de asemenea solicitantilor care se cred ca vor fi refuzati dupa noile reguli sa isi retraga cererea si sa fie rambursati.

Totusi nu se ajunge in miezul problemei. Noile regulamente se vor aplica la anul, dar tot retroactiv. Iar noul sistem de selectie al emigrantilor va fi atat de restrictiv incat Muncitorii Calificati/Profesionisti - genul de comercianti si tehnicieni pentru care angajatorii se roaga in genunchi - nu vor fi admisi.

Ministrul imigratiei a lasat sa se inteleaga ca este deschis la noi modificari. "Trebuie sa gasim o cale prin care sa transmitem intregii lumi faptul ca avem nevoie de muncitori calificati", a spus el Parlamentului.

Intr-adevar, el a identificat corect problema insa nu a spus canadienilor si cum intentioneaza sa o rezolve.

Sistemul de selectie trebuie revazut. Canada are nevoie de emigranti priceputi si motivati, nu doar bogati si cu educatie superioara. Guvernul ar trebui sa angajeze suficiente resurse pentru a procesa prompt dosarele deja depuse.

Nimeni nu ar trebui sa astepte pentru asta trei sau patru ani de zile.

Iar Ottawa trebuie sa ofere profesionistilor care emigreaza in aceasta tara sansa de a-si folosi priceperea in meserie.

Sunt mult prea multi canadieni naturalizati, doctori si ingineri care conduc taxiuri.

Coderre a facut un prim pas inainte. Dar altii mai mari si mai incisivi sunt asteptati.